Вопрос дня. Когда возникла бюрократия?

… в .

Город строил мост через реку. Граждане подумали и решили, что мост должен быть охраняем. Решили нанять сторожа. Потом граждане подумали и решили, что ему надо платить зарплату. Для ее подсчета нужен бухгалтер. Граждане сели, подумали и решили, что деятельность обоих надо контролировать. И ввели должность контролера. Затем граждане снова подумали и решили, что контролером надо управлять. И тогда в книгу города была внесена запись: «Шеф по контролю за контролером».  Граждане снова заседали и решили, что все становится слишком дорого. Поэтому решили уволить вахтера.