. Александр Квашневский, Тадеуш Мазовецкий и Лех Валенса. Исчезающая бомба

ВАРШАВА — Соглашение между американским и российским президентами о возобновлении стратегического сокращения оружия вновь вернуло к жизни надежду относительно глобального ядерного разоружения. Вряд ли можно преувеличить неотложность данного дела: ядерное оружие может оказаться в руках у государств, которые могут им воспользоваться, а также в руках террористов, не имеющих гражданства, что, в свою очередь, приведет к созданию новых угроз невообразимой пропорциональности.

То, что всего несколько лет назад было благородной мечтой — уничтожение ядерного оружия — больше не является идеей одних только популистов и пацифистов; сегодня эту идею разделяют и профессионалы — политические деятели, известные своим прагматизмом и научные сотрудники, известные своим чувством ответственности.

Изобретение ядерного оружия, которое являлось сдерживающим фактором во время «холодной войны», когда мир был разделен на два противостоящих блока, отвечало потребностям и рискам того времени. Безопасность опиралась на баланс страха, что выражалось в осознании гарантированного взаимного уничтожения.

В этом биполярном мире ядерным оружием владели только пять глобальных держав, все они являлись постоянными членами Совета Безопасности ООН. Сегодня глобальная картина отличается от той, что была раньше. Воодушевленный польским движением Солидарность, распадом Организации Варшавского договора и развалом Советского Союза, исчез и биполярный мир с его делением на Восток и Запад.

Порядок, основанный на опасной доктрине взаимного сдерживания, тем не менее, не был заменен системой, основанной на сотрудничестве и взаимозависимости. Вместо этого на смену пришли дестабилизация и хаос, сопровождаемые ощущением неуверенности и непредсказуемости.

Ядерным оружием сегодня владеют три государства, занятые в конфликтах: Индия, Пакистан и Израиль. Учитывая развитие ядерных программ в Северной Корее и Иране, можно предположить, что эти страны также могут стать ядерными государствами. Существует также реальная опасность относительно того, что эта группа может еще больше расшириться и включить в себя государства, в которых правительства не всегда принимают рациональные решения. Есть также риск попадания ядерного оружия в руки негосударственных движений, вроде террористических групп.

Эффективный режим нераспространения ядерного оружия будет невозможен, если главные ядерные державы, в особенности Соединенные Штаты и Россия, не примут срочных мер по ядерному разоружению. Только лишь две эти страны располагают почти 25 000 ядерных боеголовок, что составляет 96% всего глобального ядерного арсенала.

Это дает нам надежду на то, что американский президент Барак Обама признает эти опасности. Мы с удовлетворением отмечаем, что новая американская администрация не осталась глухой к мнению ответственных государственных деятелей и ученых, которые призывают к отказу от ядерного оружия. В самом деле, цель безъядерного мира была включена в контроль над вооружением и программу разоружения американской администрации. Мы также высоко ценим предложения Великобритании, Франции и Германии. Недавно в Женеве Россия, в свою очередь, также дала понять о своей готовности приступить к ядерному разоружению.

Противники ядерного разоружения обычно утверждали, что эта цель недосягаема без эффективной системы контроля и проверки. Однако сегодня соответствующие средства контроля доступны международному сообществу. Наиболее важными из них являются ядерные гарантии Международного агентства по атомной энергии.

Мир должен иметь гарантии того, что гражданские ядерные реакторы не будут использоваться в военных целях. С другой стороны обязательным условием должен стать неограниченный доступ неядерных государств к ядерным технологиям, как это недавно предложил британский премьер-министр Гордон Браун в своей инициативе по глобальной ядерной договоренности для нашего времени. С учетом поиска новых источников энергии и «возрождения» ядерных держав, этот вопрос является теперь наиболее актуальным.

Обзорная конференция по Договору о нераспространении ядерного оружия 2010 года призывает к срочной формулировке приоритетов. Подготовительный комитет встретится в Нью-Йорке в мае этого года, и это именно та встреча, где должны быть приняты необходимые решения. Главные ожидания от встречи — сокращение ядерного вооружения и сокращение числа готовых к запуску боеголовок (отказ от приведения в боевую готовность), переговоры по Договору о прекращении производства расщепляющихся материалов, ратификация Всестороннего договора о запрете ядерных испытаний, а также другие средства, направленные на укрепление практического выполнения Договора о нераспространении ядерного оружия, в особенности, его всеобщего принятия.

Настал момент для принятия фундаментальных изменений в работе расположенной в Женеве Конференции по разоружению, которая в течение нескольких лет не могла оправдать надежды международного сообщества. Мы разделяем мнение научных работников, политических деятелей и экспертов международной Варшавской группы отражения, чья точка зрения должна стать «нулевым вариантом» в качестве основания для будущего многостороннего ядерного соглашения о разоружении.

Отчет группы под названием «Пересмотр контроля над вооружением: Нераспространение ядерного оружия и денуклеаризация», который был разработан под руководством Адама Д. Ротфельда из Польши и спроектирован британским ученым Ианом Энтони из SIPRI, был основан на вкладах аналитиков по безопасности из ядерных держав и Польши, а так же на информации из стран ранее владевших ядерным оружием (Южная Африка) и постсоветских стран, в которых оно когда-то хранилось (Белоруссия, Казахстан и Украина). Тот факт, что эти страны были денуклеаризованы в качестве составной части программы по Надежному и безопасному разоружению, дает нам ценный урок.

Необходимо инициировать процесс постепенного ядерного разоружения. Конечно, он не принесет сиюминутных результатов, однако он смог бы направить нас в правильном направлении, дать нам шанс усилить механизмы нераспространения ядерного оружия и возможность установить глобальную, совместную неядерную систему безопасности.

Наиболее опасная угроза глобальной безопасности происходит из качественно новой волны быстрого распространения ядерного оружия. Самая большая ответственность лежит на плечах тех стран, которым принадлежит наибольший арсенал ядерного оружия. Мы верим, что американский и российский президенты, а также лидеры всех остальных ядерных держав, проявят государственную мудрость и храбрость и станут инициаторами процесса избавления мира от ядерной угрозы. Но столь же важным, как эта цель для международного правопорядка и безопасности, является уважение к правам человека и правам меньшинств, а так же установление демократии и равенства перед законом в глобальном масштабе.

Александр Квашневский — президент Польши с 1995 до 2005 годы. Тадеуш Мазовецкий — премьер-министр в первом некоммунистическом правительстве Польши (1989-1990г.г.). Лех Валенса — лидер движения Солидарность и лауреат Нобелевской премии мира (1983 год), президент Польши с 1990 по 1995 год.
Авторское право: Project Syndicate/Institute of Human Sciences, 2009.
Перевод: Ирина Сащенкова
эксклюзивные права по Германии на русском языке: Verlag Terterian — немецкие газеты и портал на русском языке