. Сейчас или никогда на Кипре

АНКАРА. Кипр снова на повестке дня международного сообщества. Лидеры соперничающих греческой и турецкой общин задействованы в напряженных переговорах по поводу принятия решения о статусе разделенной страны. Но, хотя грядут новые переговоры, международное сообщество устало от решения этого вопроса, что не удивительно. В конце концов, конфликт на Кипре тянется с 1974 года, пережив генеральных секретарей ООН и разного рода специальных представителей, а также послужив причиной смены правительств как в Греции, так и в Турции.

В 2004 году Европейский Союз, Соединенные Штаты и значительная часть международного сообщества потратили изрядное количество энергии в попытке разрешить конфликт раз и навсегда. Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан и его команда составили проект плана, поддержав который турецкое правительство взяло на себя огромные политические риски. Правительство убедило турков-киприотов поверить и голосовать за план Аннана для того, чтобы объединить остров.

Прискорбно, но руководство греков-киприотов активно проводило кампанию против плана ООН. Вследствие этого, когда 65% турков-киприотов проголосовали за план, когда он был поставлен на голосование на острове, 76% греков-киприотов его отклонили. Хуже того, греки-киприоты буквально через несколько дней после этого отвергли волю международного сообщества, а ЕС изменил своему обещанию закончить изоляцию турецкой общины, если она поддержит план Аннана.

Сегодня многие люди, возможно, думают, что все это в прошлом и с этим покончено. Но план Аннана занимает значительное место в турецком видении кипрского вопроса.

В 2008 году ООН начала новый процесс переговоров по Кипру, турецкий премьер-министр Реджеп Тайип Эрдоган дал свое полное согласие на мирное урегулирование вопроса и, как и в 2004 году, Турция поддерживает готовность турков-киприотов найти жизнеспособное решение по поводу деления острова под защитой ООН.

Но следует понимать, что текущие переговоры — это последний шанс для мирного урегулирования на острове. Поэтому обязательно, чтобы трансатлантическое сообщество признало, что текущие переговоры предоставляют историческую возможность. Никто — ни США, ни ЕС, ни Турция, Греция или обе кипрские общины — не могут позволить себе упустить ее. Либо остров будет воссоединен по плану ООН, принятому обеими сторонами, либо статус-кво нужно будет менять какими-либо другими методами. Изоляция турок-киприотов, которые предпочли признанное решение международного сообщества, не может больше продолжаться.

Переговоры между президентом турков-киприотов Мехметом Али Талатом и президентом греков-киприотов Димитрисом Христофиасом сейчас вступают в критическую фазу. Оба президента нуждаются в полной поддержке трансатлантического сообщества.

США особенно благосклонно расположены к тому, чтобы положительно повлиять на процесс, и их вовлечение на соответствующем уровне будет необходимо в последующие месяцы. Американо-турецкое сотрудничество, очень напряженное из-за войны в Ираке, снова укрепилось после визита президента Барака Обамы в Турцию в июне. Американское участие в разрешении кипрского конфликта гарантировало бы, что сотрудничество и дальше будет осуществляться на основе разумного подхода.

В отличие от многих предыдущих раундов кипрских переговоров, предмет спора в этот раз не ограничивается только островом, а включает более обширный регион. Исход предстоящих переговоров в значительной степени повлияет, например, на то, как Турция оценит свои взаимоотношения с ЕС. Если переговоры провалятся, сторона, которая была не склонна к компромиссам, будет нести полную ответственность за разделение острова навсегда.

Более того, провал в решении кипрского вопроса заведет в тупик уже напряженное военное сотрудничество между НАТО и ЕС. Недавний визит в Анкару нового генерального секретаря Андерса Фог Расмуссена только подчеркнул, как срочно нужно решение кипрского вопроса. Провал может также отрицательно повлиять на безопасность на Балканах, Черном море и Восточном Средиземноморье — все районы, где США и ЕС имеют жизненно важные интересы.

Именно по этим причинам трансатлантическое сообщество должно тратить свое время и энергию на предстоящих переговорах, гарантом которых выступает ООН. Ни США, ни ЕС не могут допустить очередного провала на Кипре. Слишком многое поставлено на карту.

Суат Киниклиоглу — заместитель председателя по вопросам внешней политики правящей турецкой Партии справедливости и развития и представитель Комитета по международным отношениям турецкого парламента. Copyright: Project Syndicate, 2009. Перевод с английского — Татьяна Грибова