. Марван Муашер и Хавьер Солана. Мир для Палестины сейчас

МАДРИД/ ВАШИНГТОН, округ Колумбия. Поскольку по арабскому миру проходит революционная волна, можно подумать, что сейчас неподходящее время для борьбы за мир между Израилем и Палестиной.

До тех пор пока на Ближнем Востоке не осядет пыль, последние дорожные карты кажутся устаревшими, и обычный здравый смысл говорит о том, что движение в сторону заключения мирного соглашения перед лицом региональных беспорядков – это выдача желаемого за действительное.

Но верно обратное. Даже несмотря на многочисленные неудачные попытки в прошлом, сейчас у США и Израиля есть очевидная тактическая возможность для срочного содействия долговременному урегулированию.

Все должны начать думать о Ближнем Востоке по-другому. Старый подход международного сообщества заключался в приоритете стабильности над демократией и в борьбе за арабо-израильский мир совершенно отдельным дипломатическим способом. Данная политика оказалась неудачной: поставив стабильность выше демократии, мы ничего не достигли, и изолированные усилия ни к чему не привели.

Если США и другие мировые державы хотят делать успехи в достижении своих трех ключевых задач – стабильности, политических реформах и мире, – им надо понять, как они взаимосвязаны, и выполнять все три задачи одновременно и целостно. Решение отдельно какой-нибудь одной из данных задач только повышает риск того, что они станут, в итоге, трудноразрешимыми проблемами.

США не поспевают за событиями с самого начала беспорядков, пытаясь играть в догонялки, когда два авторитарных правительства были свергнуты в результате народных протестов, а остальные режимы пытаются держаться за власть до тех пор, пока могут. США должны выйти вперед. И, по мере того как США и широкое международное сообщество пытаются разобраться с разворачивающимися событиями, было бы ошибочно исключать из списка задач процесс мирного урегулирования.

В то время как требования арабских демонстрантов касаются внутреннего правления, текущие беспорядки можно использовать для того, чтобы положить конец конфликту, который десятилетиями ставит мир в тупик. Затягивание арабо-израильского процесса мирного урегулирования было бы дорогостоящим просчетом. Как мы знаем из горького опыта, ожидание делает достижение мира только труднее.

Для США, сочувствие арабскому обществу, желающему свободы, не может исключить сострадания к палестинцам, мечтающим о достойной жизни, что для них включает в себя окончание оккупации. США не должны быть избирательными в своей поддержке свободы и демократии. Это никогда не было столь же верно, как сегодня, и если Америку не будут воспринимать как ярого сторонника двустороннего урегулирования, она перестанет поспевать за ходом событий и повредит своим собственным интересам на Ближнем Востоке.

Израилю также следует пересмотреть свою политику. По мере реализации политических реформ в других странах, Израиль уже не сможет заявлять о том, что он – единственное демократическое государство на Ближнем Востоке; в стремительно меняющихся условиях игнорировать требование палестинцев о независимости будет все труднее. Обеспокоенность Израиля о том, что данный регион может стать более враждебным, может оказаться самосбывающимся пророчеством, если новые демократические страны увидят, что израильское правительство препятствует шагам в сторону жизнеспособного и справедливого решения. В то же время, процесс мирного урегулирования, поддерживаемый законно избранными и более легитимными арабскими правительствами, без сомнения, поможет укрепить долговременный мир и стабильность.

Поскольку время, отведенное на двустороннее урегулирование, быстро заканчивается, скорейшее разрешение ситуации – в лучших интересах всех. Ожидание и надежда на более благоприятные условия могут легко дать обратный эффект. Если по мере образования новых арабских демократических государств не будет движения в сторону мира, отрицательное отношение к Израилю и к США усилится.

И, как мы все увидели в последние месяцы, арабское общественное мнение имеет большое значение. Неверные представления лишь осложняют будущие миротворческие усилия, делая прорыв еще менее вероятным. И роль США на Ближнем Востоке может оказаться менее значимой, поскольку новые правительства станут менее охотно, чем их предшественники, прощать продолжение оккупации.

Заявлять, что процесс установления мира не может быть успешным, когда меняются правительства и режимы, означает игнорировать то, что именно в подобных условиях внешние силы способны помочь придать форму мирному процессу. Вместо работы в среде с незначительными возможностями влияния и местом для маневра, поддержка процесса мирного урегулирования сейчас способна помочь привлечь арабское общество на сторону Запада и дать США больше влияния на Ближнем Востоке. Нам не нужны бесконечные двусторонние переговоры между Израилем и Палестиной: нужно региональное решение.

Завтрашний Ближний Восток не будет таким же, каким он был всего два месяца назад, но какую форму данный регион в итоге приобретет ‑ неизвестно. У США есть шанс встать на правильную сторону истории и помочь сформировать ее направление, поддерживая реальные реформы и содействуя зашедшему в тупик процессу мирного урегулирования. В конечном итоге, восстание против плохого правления предоставляет возможность добиться не только демократии, но также стабильности и мира. Упустить данный кризис, как и столь многие другие, было бы огромной ошибкой.

Марван Муашер – бывший министр иностранных дел и заместитель премьер-министра Иордании, играл ключевую роль в разработке Арабской мирной инициативы и Ближневосточной дорожной карты. В настоящее время вице-президент по исследованиям в Фонде Карнеги «За мир во всем мире». Хавьер Солана – бывший Генеральный секретарь НАТО и Высокий представитель ЕС по вопросам международной политики и политики безопасности. В настоящее время – президент Центра по изучению глобальной экономики и геополитики при бизнес-школе ESADE в Мадриде.

Копирайт: Project Syndicate. Перевод с английского — Николай Жданович. Права на печать: издательство Тертеряна, русскоязычные СМИ — Мюнхен, Аугсбург, Нюрнберг, Берлин и вся Германия. Реклама и полиграфия на русском языке в Германии и Европе. Verlag Terterian — Medien auf Russisch in Deutschland und Europa. Werbung in russischen Zeitungen, Reiseführern, Stadtplänen, Internetportalen und anderen Medienprodukten.

Последние публикации рубрики «Новости и политика»: